2012年度,无锡党的建设研究中心在中共无锡市委组织部和江南大学党委组织部的双重领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,着眼无锡党建的工作创新,加强理论研究和实践探索;着眼无锡党建的实践创新,改进选题机制和课题评价;着眼深化合作共建,推进管理服务的制度创新。
一、着眼无锡党建工作创新,加强理论研究和实践探索
1、围绕无锡争创全省党建工作最佳实践区开展课题研究。学习贯彻党的十八大精神,从无锡市第十二次党代会提出争创全省党建工作最佳实践区这一目标出发,在目标管理、领导体制、运行机制、项目流程、科学考核等方面进行探索实践,着眼于无锡在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设方面各项工作走在全省前列,开展立项课题研究。研究中心的研究工作,紧紧围绕无锡党建工作的重点,充分体现无锡党建工作的特点,努力打造无锡党建研究的亮点,有效形成无锡党建研究的基点。
2、不断推进创先争优机制研究。结合深入开展创先争优活动的新形势,全面系统地总结和提炼我市开展创先争优活动以来,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面形成的好经验好做法,从理论层面总结实践证明行之有效、切实解决问题的成功做法和成熟经验,通过课题研究,把基层经验和特色做法上升为规律性和普遍性的认识成果、制度成果,在实践中坚持下去,推广开来,并不断丰富完善,推动创先争优活动科学化、规范化和常态化,为无锡实现“第二个率先”提供理论支撑和制度保证。
3、切实推进基层党建创新研究。研究中心在围绕主线选题研究的同时,结合无锡基层党建的实际情况,精心选题。2011年度和2012年度各10项研究课题同步推进。各课题组围绕研究主题,对基层党组织与社会组织创新社会管理的互动耦合机制、基层党代会常任制、基层党组织生活、基层党务工作岗位对优秀人才的吸引力、区域化党建创新、城乡一体化背景下进一步创新农村基层党建模式、村改居社区党建工作创新、构建和谐社会视角下流动党员的教育管理、基层“大组织”建设的紧迫性和现实性、城市社区党组织服务群众服务社会能力、农村党组织带头人、“两新”组织党建工作领导体系和工作运行机制、行业党建工作创新、开发园区党建工作创新、党员队伍规模和质量关系、基层党员综合服务中心开放式运行机制等方面的课题开展了实践研究,较好地归纳总结了基层党建的创新经验,并作出了积极的理论研究和实践探索。
二、着眼无锡党建的实践创新,改进选题机制和课题评价
1、发布了无锡党建研究中心2011年、2012年立项课题。以贯彻无锡市第十二次党代会精神为导向,经过征题选题、发布指南和申请立项、专家评审,于2012年3月、6月分别下达了无锡党建研究中心2011年、2012年研究课题各10项。2012年6月14日,研究中心召开课题研究工作会议,邀请市委组织部副部长周建军同志为2011年、2012年立项课题负责人作专题讲座,对搞好课题研究提出要求与希望。与此同时,市委组织部及时足额地落实课题研究经费。
2、认真组织开展课题研究中期检查。研究中心分别于2012年9月中旬、11月中旬组织开展对2011年、2012年课题研究进展情况的检查,以检查促进研究进程和质量。同时,研究中心积极落实市委组织部有关加强课题研究成果转化的要求,在开展中期检查过程中,把课题的研究成果和在研究中形成相关的政策建议,作为评价课题完成质量的重要指标,从而使课题研究水平得以提升,也较好地体现了课题研究与发挥研究中心政策咨询功能的有机结合。
3、2011年立项课题结题和研究成果出版发行工作。在11月各课题组完成研究任务上交研究报告的基础上,组织对2011年立项课题的结题验收工作,聘请江苏省委党校副校长桑学成教授为组长、由7名专家组成的结题验收专家组,对2011年10项立项课题研究的成果进行评审,做好课题结题工作。与此同时,向中央文献出版社提出申请,做好出版《2011年无锡党建研究论丛》的联系工作,得到了出版社的认可,出版工作顺利进行中。年初,《2010年无锡党建研究论丛》由中央文献出版社正式出版发行。
三、着眼深化合作共建,推进管理服务的制度创新
1、创新研究中心课题管理机制。紧紧抓住党建课题立项研究这一核心,不断探讨和实践提高课题研究质量、提高成果转化水平、提高咨政育人层次的机制。在发布课题指南的基础上,改进立项课题申请办法,采取由江南大学专家申报承担和部分面向全市进行公开招标相结合的方式,引入竞争机制,吸引了更多专家学者对无锡党建研究的关注,并为之作出贡献。强化课题组长负责制,扩大课题组长队伍,坚持校内与校外相结合的原则,校外课题组长数量提高到50%左右,包含兄弟高校、地方党校、地方组织部门等多种机构的专家学者。在课题组成员的组成上,鼓励高校专家与地方组织部门党建干部合作开展党建研究。总结经验的基础上,不断健全从课题指南发布、招投标、课题申请、专家评审、开题立项到中期检查、结题评审、成果交流、汇编出版全过程的管理制度。
2、规范了研究中心业务管理制度。坚持研究中心市校共建共管体制和双主任领导模式;研究中心办公室在负责中心日常工作的同时,保持与市校组织部的密切联系。研究中心办公室强化管理服务职责,做好定期信息报送、专题网页管理、课题日常管理、项目经费管理、研究团队管理、文献资料管理、研究文档管理等工作,推进制度化、规范化建设。围绕课题研究,为各课题组提供力所能及的服务,加强研究中心的自身建设。